AC米兰官网-党建引领小区治理｜李沧区浮山路街道逸景公馆小区：党建引领三方聚力 多元共治焕新颜

　　AC米兰·(中文)官方网站-Milan brand-李沧区浮山路街道旭东社区逸景公馆小区建成于2016年，现有楼栋5座、居民842户、党员32名。由于建设过程中多次更换开发商且前物业公司不作为，小区内基础设施破损严重、日常管理混乱不堪，居民每年投诉量达200余件。近年来，社区党委着眼破解小区治理困局，探索通过“小区党支部+业委会+物业企业”三方协同治理，进一步加强组织领导、回应居民诉求、提升品质服务，聚力实现居民由“住有所居”向“住有宜居”转变。

　　织密组织网，民意收集“零距离”。健全“社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级组织链条，社区党委副书记定岗包联小区。在小区单元楼道内设置“有困难您说线处，建立“收集-反馈-解决-回访”闭环处理机制，小区党支部组织党员中心户每周2次开箱收集居民诉求并及时汇总、反馈至社区党委，社区党委针对困难问题建立台账、积极协调、集中攻坚，确保民意诉求事事有回音、件件有着落。

　　支部定方向，难题化解“加速度”。树立小区党支部在小区治理中的“主心骨”地位，将每月第一个工作日定为“支部议事日”，通过“圆桌会议”形式，组织物业服务企业、业委会成员、党员代表及居民代表协商小区重大事务，实现多方主体协调联动、良性互动。针对外围停车场长期无人管理问题，协商制定“划位管理+智能收费”方案，引导有序停车；面对居民反映强烈的电动车充电难问题，协调安装充电桩20余个，有效化解了飞线充电的安全隐患。

　　党员亮身份，服务群众“暖人心”。连续7年实施党员量化积分管理“群星工程”，划分在职党员、无业党员、流动党员、离退休党员、新兴领域党员5个类别，从“明律、深学、弘德、笃行”4个维度进行评价，按照“居民需求清单”设计社情民意、治安巡逻、敬老助残等5个小区服务场景，引导党员发挥先锋作用，累计评选“五星党员”84人次。利用闲置空间打造小区党群服务站，配备便民工具墙等设施，组建由党支部书记带头，党员中心户、网格员、物业人员及志愿者共同参与的“红色服务队”，依托线上志愿服务微信群收集居民诉求，全年为居民提供“小修小补”“代买代办”等个性化服务30余项，累计服务时长超2000余小时，居民满意度不断提升。

　　选好“守门人”，摸清资产“明白账”。2021年6月，在街道党工委和社区党委领导下，有序推进小区业主委员会筹建工作。小区党支部充分发挥引领作用，组织党员、楼长及居民代表深入群众广泛动员，并通过设立党员监督岗、邀请群众监督票箱等方式，保障了选举的公开、公平、公正，历经近60天的严密筹备，成功选举产生首届业主委员会。业委会成立后，利用3个月时间对小区外围停车场、公共设施及闲置配套用房等资源进行了全面摸排，分类建立“两房两共一收益”信息台账，详细记录资产位置、面积、使用状态等信息，为小区的长效治理奠定了坚实基础。

　　定好“铁规矩”，管好收益“钱袋子”。业委会牵头研究制定《逸景公馆小区共有资金管理规定》，经全体业主同意，建立小区公共收益“收、储、管、用”机制，明确公共收益使用分配原则和比例，重点保障小区公共维修和环境改造所需资金。在小区党组织督促指导下，业委会进一步完善业主大会议事规则、管理规约和印章管理规定，并建立起重大事项报告、财务情况上报等工作制度，实现了从“人管事”到“制度管事”的跨越，有效提升了业委会运行的规范化、透明化和制度化水平。

　　晒出“阳光账”，收益反哺“惠民生”。2023年6月，小区业委会开通了全市首个业主共有资金银行账户，并录入青岛市智慧物业管理服务平台，依托小区公示栏、业主微信群等渠道及时更新公示资金使用情况，确保全程可追溯。通过规范外围停车位、电梯广告等公共部位管理，实现年增收公共收益20余万元，并全部纳入业主共有资金银行账户统一管理。聚焦居民急难愁盼，业委会严格按程序使用公共收益完成了儿童滑梯更换、游乐场地翻新等民生项目，并在2023年、2024年端午节先后两次向居民发放“红包”，实现公共收益“取之于民、用之于民”。

　　公开“选管家”，严把服务“准入关”。2021年9月，在社区党委指导和小区党支部积极参与下，业委会牵头组织公开招标，并邀请业主代表实地考察候选物业服务企业，最终以无记名投票方式选定新的物业服务企业，全程接受群众监督，确保程序合法合规。新的物业服务企业入驻前，签订了详尽规范、权责明晰的服务合同，明确了绿化养护、安保巡逻等15项具体服务指标及违约条款，为长期稳定的高品质服务提供了有力保障。

　　四方“齐监督”，整改落实“见实效”。聚焦物业服务品质提升，构建“党组织+业委会+党员代表+居民代表”四方评审机制，每月组织开展物业观摩活动，评审团通过“看现场、查记录、访居民”等方式，对小区卫生清洁、设施维护等工作打分评级，现场指出小区治理存在的突出问题。业委会牵头建立整改台账，对物业整改不到位的事项进行通报并约谈物业负责人，推动完成园区绿化改造、照明系统升级等50余项工程，有效提升服务品质。

　　携手“谋共赢”，服务品质“节节高”。在提升小区服务品质的同时，小区党支部注重与物业构建“共赢”格局，联合业委会常态化开展“入户听心声”行动，定期向居民公示物业服务进展与成果。针对部分居民因历史遗留问题拒缴物业费的情况，党员带头缴纳并协助物业沟通解释，推动物业费收缴率从不足60%提升至96%，形成了物业服务与居民满意度共同提升的良性循环。2023年，逸景公馆小区入选省住房城乡建设厅、省文明办“加强物业管理 共建美好家园”典型案例。

　　李沧区浮山路街道旭东社区逸景公馆小区建成于2016年，现有楼栋5座、居民842户、党员32名。由于建设过程中多次更换开发商且前物业公司不作为，小区内基础设施破损严重、日常管理混乱不堪，居民每年投诉量达200余件。近年来，社区党委着眼破解小区治理困局，探索通过“小区党支部+业委会+物业企业”三方协同治理，进一步加强组织领导、回应居民诉求、提升品质服务，聚力实现居民由“住有所居”向“住有宜居”转变。

　　织密组织网，民意收集“零距离”。健全“社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级组织链条，社区党委副书记定岗包联小区。在小区单元楼道内设置“有困难您说线处，建立“收集-反馈-解决-回访”闭环处理机制，小区党支部组织党员中心户每周2次开箱收集居民诉求并及时汇总、反馈至社区党委，社区党委针对困难问题建立台账、积极协调、集中攻坚，确保民意诉求事事有回音、件件有着落。

　　支部定方向，难题化解“加速度”。树立小区党支部在小区治理中的“主心骨”地位，将每月第一个工作日定为“支部议事日”，通过“圆桌会议”形式，组织物业服务企业、业委会成员、党员代表及居民代表协商小区重大事务，实现多方主体协调联动、良性互动。针对外围停车场长期无人管理问题，协商制定“划位管理+智能收费”方案，引导有序停车；面对居民反映强烈的电动车充电难问题，协调安装充电桩20余个，有效化解了飞线充电的安全隐患。

　　党员亮身份，服务群众“暖人心”。连续7年实施党员量化积分管理“群星工程”，划分在职党员、无业党员、流动党员、离退休党员、新兴领域党员5个类别，从“明律、深学、弘德、笃行”4个维度进行评价，按照“居民需求清单”设计社情民意、治安巡逻、敬老助残等5个小区服务场景，引导党员发挥先锋作用，累计评选“五星党员”84人次。利用闲置空间打造小区党群服务站，配备便民工具墙等设施，组建由党支部书记带头，党员中心户、网格员、物业人员及志愿者共同参与的“红色服务队”，依托线上志愿服务微信群收集居民诉求，全年为居民提供“小修小补”“代买代办”等个性化服务30余项，累计服务时长超2000余小时，居民满意度不断提升。

　　选好“守门人”，摸清资产“明白账”。2021年6月，在街道党工委和社区党委领导下，有序推进小区业主委员会筹建工作。小区党支部充分发挥引领作用，组织党员、楼长及居民代表深入群众广泛动员，并通过设立党员监督岗、邀请群众监督票箱等方式，保障了选举的公开、公平、公正，历经近60天的严密筹备，成功选举产生首届业主委员会。业委会成立后，利用3个月时间对小区外围停车场、公共设施及闲置配套用房等资源进行了全面摸排，分类建立“两房两共一收益”信息台账，详细记录资产位置、面积、使用状态等信息，为小区的长效治理奠定了坚实基础。

　　定好“铁规矩”，管好收益“钱袋子”。业委会牵头研究制定《逸景公馆小区共有资金管理规定》，经全体业主同意，建立小区公共收益“收、储、管、用”机制，明确公共收益使用分配原则和比例，重点保障小区公共维修和环境改造所需资金。在小区党组织督促指导下，业委会进一步完善业主大会议事规则、管理规约和印章管理规定，并建立起重大事项报告、财务情况上报等工作制度，实现了从“人管事”到“制度管事”的跨越，有效提升了业委会运行的规范化、透明化和制度化水平。

　　晒出“阳光账”，收益反哺“惠民生”。2023年6月，小区业委会开通了全市首个业主共有资金银行账户，并录入青岛市智慧物业管理服务平台，依托小区公示栏、业主微信群等渠道及时更新公示资金使用情况，确保全程可追溯。通过规范外围停车位、电梯广告等公共部位管理，实现年增收公共收益20余万元，并全部纳入业主共有资金银行账户统一管理。聚焦居民急难愁盼，业委会严格按程序使用公共收益完成了儿童滑梯更换、游乐场地翻新等民生项目，并在2023年、2024年端午节先后两次向居民发放“红包”，实现公共收益“取之于民、用之于民”。

　　公开“选管家”，严把服务“准入关”。2021年9月，在社区党委指导和小区党支部积极参与下，业委会牵头组织公开招标，并邀请业主代表实地考察候选物业服务企业，最终以无记名投票方式选定新的物业服务企业，全程接受群众监督，确保程序合法合规。新的物业服务企业入驻前，签订了详尽规范、权责明晰的服务合同，明确了绿化养护、安保巡逻等15项具体服务指标及违约条款，为长期稳定的高品质服务提供了有力保障。

　　四方“齐监督”，整改落实“见实效”。聚焦物业服务品质提升，构建“党组织+业委会+党员代表+居民代表”四方评审机制，每月组织开展物业观摩活动，评审团通过“看现场、查记录、访居民”等方式，对小区卫生清洁、设施维护等工作打分评级，现场指出小区治理存在的突出问题。业委会牵头建立整改台账，对物业整改不到位的事项进行通报并约谈物业负责人，推动完成园区绿化改造、照明系统升级等50余项工程，有效提升服务品质。

　　携手“谋共赢”，服务品质“节节高”。在提升小区服务品质的同时，小区党支部注重与物业构建“共赢”格局，联合业委会常态化开展“入户听心声”行动，定期向居民公示物业服务进展与成果。针对部分居民因历史遗留问题拒缴物业费的情况，党员带头缴纳并协助物业沟通解释，推动物业费收缴率从不足60%提升至96%，形成了物业服务与居民满意度共同提升的良性循环。2023年，逸景公馆小区入选省住房城乡建设厅、省文明办“加强物业管理 共建美好家园”典型案例。