更新时间:2026-04-24
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长江之畔,草木蔓发。4月22日下午,以“聚力循环发展,共创绿色未来”为主题的江苏省循环经济高质量发展大会在南京隆重举行。本次大会由江苏省循环经济协会与中国资源循环集团新能源科技有限公司联合主办,是江苏首届循环经济高质量发展大会。来自国家相关部委、省市有关部门、央企及行业龙头企业、科研院所、金融机构、行业协会以及新闻媒体等近500名代表齐聚一堂,围绕循环经济最新政策、前沿技术、产业实践与生态共建展开深入交流,共话绿色低碳转型新路径,共绘零碳未来新蓝图。
今年是“十五五”规划开局之年。政府工作报告明确提出“加快推动全面绿色转型”“实施固体废物综合治理行动”“深入推进零碳园区和工厂建设”,为循环经济下一步发展指明了方向。据测算,“十四五”时期循环经济对我国碳减排的综合贡献率已达30%,预计2030年将提升至35%。今年初,国家发展改革委明确将牵头制定循环经济发展“十五五”规划,重点部署传统再生资源、稀贵金属以及废动力电池、废光伏组件、废风机叶片等“新三样”固体废物的回收利用重大举措。新颁布的生态环境法典已专章规定发展循环经济,为循环经济高质量发展提供了法治保障。
南京市副秘书长陈友明致欢迎词并表示,南京作为长三角重要中心城市,将坚定扛起绿色低碳发展使命,以更大力度、更实举措推动循环经济与零碳园区建设深度融合,为美丽中国建设贡献南京力量。
受省发展改革委领导委托,省发展改革委原二级巡视员袁焕明出席会议并致辞。袁焕明在致辞中指出,江苏作为经济大省、制造业大省,也是资源能源消费大省,大力发展循环经济是破解资源环境约束、培育绿色新质生产力的核心战略选择。他介绍,近年来江苏政策支撑体系持续完善,盐城大丰港经开区、溧阳高新区成功入选首批国家级零碳园区,发挥了良好的示范引领作用。
在肯定成绩的同时,袁焕明也指出了当前面临的挑战,包括新能源退役器件回收利用技术不成熟、工业固废高值化渠道需拓宽、零碳园区建设进展不均衡等问题。他强调,“十五五”时期是碳达峰目标决战期,也是循环经济从规模扩张向质量效益跃升的关键期,希望协会进一步发挥桥梁纽带作用,园区着力提升发展能级打造主阵地,企业强化创新主体地位攻克关键技术。省发展改革委将继续加强统筹协调,强化政策落地与金融工具创新,为全省循环经济高质量发展营造优良环境。
中国循环经济协会会长朱黎阳,国家能源局原总工程师、中国资源循环集团新能源科技有限公司专家委员会召集人向海平,中国资源循环集团有限公司党委常委、副总经理陈运龙等先后讲话,从国家战略、行业发展和央企担当等维度,深入阐述了发展循环经济的重大意义与实践方向。
在政策解读环节,江苏省发展改革委资环处处长赖力作《循环经济助力零碳园区建设》专题解读。他介绍,2025年底,国家发展改革委、工信部、国家能源局联合公布了首批国家级零碳园区建设名单,52个园区实现31个省(区、市)全覆盖。“十五五”时期,我国将力争建成100个左右国家级零碳园区,为零碳园区建设按下“快进键”。
首批国家级零碳园区建设单位将承担建设新型能源体系的试验场、打造产业深度脱碳的主阵地、引导区域协调发展的风向标、应对绿色贸易挑战的桥头堡和探索零碳实践路径的先行区五方面重要功能。赖力表示,江苏将充分发挥产业基础和创新资源集聚优势,推动零碳园区建设量质齐升。
江苏省工信厅节能与综合利用处处长韩东铭作《零碳(近零碳)工厂培育建设政策解读》,系统介绍了江苏省在推动制造业绿色低碳转型方面的政策框架与实施路径。江苏省生态环境厅固体废物监督管理中心余辉介绍了江苏省新能源固废相关情况,围绕退役光伏组件、退役风机叶片等新型固废的规范化处置与资源化利用分享了最新进展。
作为本次大会的重头戏,中国资源循环集团新能源科技有限公司(以下简称“资环新能源”)带来了系列重磅发布。
2025年4月22日,资环新能源在南京揭牌成立,致力于开辟新能源器件循环利用市场新业态,向“全球新能源器件循环产业引领者”战路目标迈进。一年后的同一天,这家央企“新军”在本次大会上集中展示了一周年建设成果。
公司党委书记、董事长王冬容在主旨演讲中指出,我国新能源产业已走在世界前列,但资源约束和退役潮压力正在逼近。据行业数据,2030年后光伏组件废弃量将达到约140万吨,到2040年累计废弃量将达约2000万吨。风电设备“以大代小”提前退役、光伏行业技术迭代产生的库存,都给产业链安全带来严峻挑战。“构建新能源全生命周期绿色循环体系,既是时代赋予的使命,也是产业高质量发展的内在要求。”
王冬容介绍,公司成立一年来,以风电、光伏、储能、热能、生物质能五大领域为核心突破口,采用“投资并购+科创孵化”双驱动模式,在退役新能源设备回收利用、全彩光电功能材料等前沿领域取得了突破性进展,正在探索构建源网荷储一体化运营产业链。
大会现场,“新源循环网”产业互联网平台正式上线。这一全国性、功能性平台旨在破解退役新能源设备回收利用难题,打通产业链上下游信息壁垒。与会嘉宾共同见证平台启动,并举行了战略合作签约仪式,远景能源、英利能源、中广核环保、金风科技、天合光能、晶科能源等8家企业与资环新能源达成战略合作。
随后,19家企业分别获授“城市合伙人”和“核心供应商”牌匾,涵盖光伏组件回收、环保装备、能源科技等多个细分领域,标志着新能源循环产业生态圈正在加速形成。
资环新能源旗下中资环新源城市更新(江苏)有限公司董事长王鲲游现场展示了中国资源循环集团城市更新综合解决方案。据介绍,中国资环集团正通过“资环驿站”等创新模式,集资源循环、社区服务、微能网于一体,为“无废城市”建设提供有力支撑,让资源循环真正走进社区、贴近民生。
零碳园区建设是推动区域绿色低碳转型的重要抓手。2025年底,长三角一体化示范区执委会联合多部门印发了《绿色低碳产业高质量发展实施方案》,明确提出“深化近零碳园区场景”,到2030年培育千亿级产业集群,强调“共育产业集群”“共筑融合生态”和“实施产业生态开放拓圈行动”。
正是在这一背景下,由江苏省循环经济协会发起的“长三角零碳园区建设生态伙伴计划”在大会上正式启动。据筹备组介绍,该计划旨在整合零碳园区建设全产业链资源,集聚社会资本,涵盖能源供给零碳化、能效水平标杆化、生产过程清洁化、资源利用循环化、基础设施绿色化、运营管理数智化、绿色金融赋能以及标准规范研究制定等八大领域。截至目前,首批发起单位已达33家,包括CQC南京分公司、中铁建发展集团、江苏现代低碳技术研究院、江苏银行等行业头部力量。
同济大学生态文明与循环经济研究所所长杜欢政教授在主旨演讲中指出,长三角地区作为我国经济发展最活跃、开放程度最高的区域,肩负着“一体化”和“高质量”发展的双重使命。零碳园区建设不仅关乎产业竞争力提升,更是应对欧盟碳边境调节机制等国际绿色贸易壁垒的战略举措。杜欢政是国内最早从事循环经济研究的学者之一,他从全球视野出发,深入分析了循环经济产业的发展方向与战略机遇。
大会另一亮点是“绿色新生行动”的正式发布。该行动由新华网、上海气候周、江苏省循环经济协会联合全球绿色发展联盟、新华网长三角中心、青合循环经济与碳中和研究院、长三角ESG人才交流中心等多家权威机构与生态伙伴共同发起,秉持“公益属性、权威引领、共建共享”原则,旨在搭建集案例研究、资源对接、能力建设、品牌传播于一体的开放性循环经济创新服务平台。
据相关负责人介绍,“绿色新生行动”将聚焦资源循环利用、固废综合利用、园区低碳转型等重点领域,以公益初心凝聚行业共识,动员更多社会力量参与到循环经济发展中来,共同推动绿色低碳理念落地生根。
此外,为了与循环经济主题相契合,这次会议还用种子纸制作嘉宾代表证,采用退役光伏板材制作相关荣誉牌匾,以实际丢中午了资源循环利用理念。
作为经济大省、制造业大省,江苏在循环经济发展领域承担着先行探路的重要使命。从2025年初江苏省循环经济发展论坛的召开,到绿色低碳产业发展大会暨联盟成立,再到此次循环经济高质量发展大会——一场接一场的思想碰撞和行动集结,勾勒出江苏向“绿”而行的清晰轨迹。
江苏省循环经济协会会长唐正东表示,协会自换届以来,围绕“做好政府的助手、企业的帮手、行业的推手”三大核心功能,已先后组建固废综合利用、废电池回收、碳达峰碳中和等专委会,现有会员单位近300家。协会将以此次大会为契机,继续发挥桥梁纽带作用,汇聚政产学研用各方力量,推动循环经济从“点上开花”走向“面上结果”。
夕阳西下,长江波光粼粼。会场外的成果展示区前,与会嘉宾仍在驻足交流,从退役光伏组件的高值化利用到零碳园区的数字化管理,从绿色金融的创新实践到循环经济标准的协同制定——一个关于绿色低碳转型的“江苏故事”,正在扬子江畔加速书写。正如大会主题所言,“聚力循环发展,共创绿色未来”,这场大会既是一次思想的盛宴,更是一次行动的集结。站在“十五五”开局之年的新起点上,江苏循环经济正以时不我待的姿态,奔向更加广阔的绿色未来。
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